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尺度法例
食物消费允许管理办法
公布日期:2010-06-11 10:53:44    阅读次数:1025    [ | | ]    
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第一章 总则
  第一条 为了保障食品安全,增强食物消费羁系,范例食物消费允许运动,凭据《中华人民共和国食物安全法》和其实行条例和产品质量、消费允许等法律法规的划定,制订本设施。
  第二条 正在中华人民共和国境内,企业处置食物消费运动和质量手艺监视部门实行食物消费允许,必需遵照本设施。
  第三条 企业已获得食物消费允许,不得处置食物消费运动。
  第四条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国度质检总局)正在职责范围内卖力天下食物消费允许管理工作。
  县级以上中央质量手艺监视部门正在职责范围内卖力本行政区域内的食物消费允许管理工作。
  第五条 食物消费允许必需严厉根据法律、法例和规章划定的顺序和要求实行,遵照公然、平正、公平、便民原则。
第二章 顺序
  第六条 设立食物消费企业,该当正在工商部门预先批准称号后遵照食品安全法律法规和本设施有关要求获得食物消费允许。
  第七条 县级以上中央质量手艺监视部门是食物消费允许的实行构造,但根据有关规定由国度质检总局实行的食物消费允许除外。
  省级质量手艺监视部门根据有关法律法规和国度质检总局有关规定要求,肯定本行政区域内质量手艺监视部门离别实行允许的种类局限。
  第八条 获得食物消费允许,该当相符食物安全标准,并相符以下要求:
  (一)具有取申请消费允许的食物种类、数目相适应的食物质料处置惩罚和食物加工、包装、储存等场合,连结该场合情况整齐,并取有毒、有害场合和其他污染源连结划定的间隔;
  (二)具有取申请消费允许的食物种类、数目相适应的消费装备大概设备,有响应的消毒、换衣、盥洗、采光、照明、透风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤和处置惩罚废水、寄存渣滓和废弃物的装备大概设备;
  (三)具有取申请消费允许的食物种类、数目相适应的公道的装备结构、工艺流程,防备待加工食物取间接入口食物、质料取制品交织净化,制止食物打仗有毒物、不洁物;
  (埃┚哂杏肷昵肷产允许的食物种类、数目相适应的食品安全专业技术人员和管理人员;
  (五)具有取申请消费允许的食物种类、数目相适应的包管食品安全的培训、从业人员康健搜检和康健档案等康健管理、进货检验纪录、出厂磨练纪录、质料验收、生产过程等食品安全管理制度。
  法律法规和国家产业政策对消费食物有其他要求的,该当相符该要求。
  第九条 拟设立食物消费企业申请食物消费允许的,该当背消费所在地质量手艺监视部门(以下简称允许构造)提出,并提交以下质料:
  (一)食物消费允许申请书;
  (二)申请人的身份证(明)或资历证实复印件;
  (三)拟设立食物消费企业的《称号预先批准通知书》;
  (四)食物生屑庸こ∷及其周围环境平面图和消费加工各功用区间结构平面图;
  (五)食物消费装备、设备清单;
  (六)食物生产工艺流程图和装备结构图;
  (七)食品安全专业技术人员、管理人员名单;
  (八)食物安全管理规章制度文本;
  (九)产物实行的食物安全标准;实行企业尺度的,须供应经卫生行政部门立案的企业尺度;
  (十)相干法律法规划定该当提交的其他证实质料。
  申请食物消费允许所提交的质料,该当实在、正当、有用。申请人应正在食物消费允许申请书等质料上具名确认。
  第十条 允许构造对收到的申请,该当遵照《中华人民共和国行政许可法》第三十二条等有关规定停止处置惩罚。
  对申请决意予以受理的,该当出具《受理决定书》。决意不予受理的,该当出具《不予受理决定书》,并阐明不予受理的来由,示知申请人享有依法申请行政复议大概提起行政诉讼的权益。
  第十一条 允许构造受理申请后,该当遵照有关规定构造对申请的材料和消费场合停止核对(以下简称现场核对)。
  现场核对该当由允许构造指派二至四名核对职员构成核对组并根据国度质检总局有关规定停止,企业应予以合营。
  第十二条 允许构造该当凭据核对效果,正在法律法规划定的限期内作出以下处置惩罚:
  (一)经现场核对,生产条件相符要求的,依法作出准予消费的决意,背申请人收回《准予食物消费允许决定书》,并于作出决意之日起十日内发表设立食物消费企业食物消费允许证书。
  ǘ)经现场核对,生产条件不符合要求的,依法作出不予消费允许的决意,背申请人收回《不予食物消费允许决定书》,并阐明来由。
  除不可抗力中,因为申请人的缘由致使现场核对没法正在划定限期内实行的,按现场核对不合格处置惩罚。
  第十三条 拟设立的食物消费企业必需正在获得食物消费允许证书并依法解决营业执照工商登记脚续后,方可凭据消费允许磨练的需求构造试产食物。
  第十四条 新设立的食物消费企业该当按划定实行允许的食物种类申请消费允许磨练。
  允许构造接到消费允许磨练申请后,该当实时根据有关规定抽取和封存样品,并示知申请企业正在封样后七日内将样品送交具有响应天资的磨练机构
  第十五条 磨练机构收到样品后,该当根据划定要求和尺度停止磨练,并正确、实时天出具检V讲演。
  第十六条 磨练结论及格的,允许构造凭据磨练讲演肯定食物消费允许的种类局限,并正在食物消费许可证副页中予以载明。
  正在未经允许构造肯定食物消费允许的种类局限之前,制止出厂贩卖试产食物。
  第十七条 磨练结论为不合格的,能够根据有关规定申请复检。
  复检结论为局部食物种类不合格的,不予肯定该类食物的消费允许局限,正在食物消费许可证副页中不予载明;制止出厂贩卖该类食物。
  复检结论为l部食物种类不合格的,该当根据有关规定刊出食物消费允许;制止出厂贩卖悉数种类的食物。
  第十八条 曾经设立的企业申请获得食物消费允许的,该当持正当有用的营业执照,根据本章划定的有关前提和要求解决允许申请手续。
  允许构造根据本章划定的有关前提和要求,受理曾经设立的企业处置食物消费的允许申请,并凭据现场核对效果和磨练讲演决意是不是准予允许和肯定食物消费允许的种类局限,发表食物消费允许证书。
  第十九条 食物消费许可证有效期为三年。
  有效期届满,获得食物消费许可证的企业需求继承消费的,该当正在食物消费许可证有效期届满六个月前,背本允许构造提出换证申请;准予换证的,食物消费许可证编号稳定。
  期满未换证的,视为无证;拟继承消费食物的,该当从新申请,从新发证,从新编号,有效期自许可之日起重新盘算。
  第二十条 食物消费许可证有效期内,有以下情况之一的,企业该当背本允许构造提出调换申请:
  (一)企业名称发作转变的;
  (拢┳∷、消费地点称号发作转变的;
  (三)消费场合迁址的;
  (四)消费场合周围环境发作转变的;
  (五)装备结构和工艺流程发作转变的;
  (六)消费装备律枋┓⑸转变的;
  (七)法律法规划定的该当申请调换的其他情况。
  有前款第(三)项至第(六)项情况之一的,本允许构造该当根据本设施的划定构造停止核对和磨练;相符前提的,依法解决调换手续。
  第二十一条 企业提出调换食物消费允许申请,该当提交以下申请材料:
  (一)调换食物消费允许申请书;
  (二)食物消费允许证书正、副本;
  (三)取调换食物消费允许事项有i的证实质料。
  申请调换食物消费允许所提交的质料,该当实在、正当、有用,相符相干法律法规的划定。申请人该当正在调换食物消费允许申请书等质料上具名确认,并对其内容的合法性、真实性卖力。
  第二十二条 食物消费允许有效期内,有关法律法规、食物安全标准或手艺要求发作转变的,本允许构造能够凭据国度有关规定从新构造核对和磨练。
  第二十三条 有以下情况之一的,本允许构造该当依法解决食物消费允许证书刊出手续:
  (一)消费允许被依法撤回、打消,大概消费允许证书被依法撤消的;
  (二)企业申请刊出的大概消费许可证有用期满未换证的;
  (三)企业依法停止的;
  (四)果不可抗力致使消费允许事项没法实行的;
  (五)法律法规划定的该当刊出消费允许证书的其他情况。
  第二十四条 企业申请刊出食物消费允许证书的,该当背本允许构造提交以下申请材料:
  (一)刊出食物消费允许申请书;
  (二)食物消费允许证书正、副本;
  (三)取刊出食物消费允许事项相干的证实质料。
第三章 证书取标识
  第二十五条 食>消费允许证书分为副本和副本,证书及其副页式样由国度质检总局同一划定。
  第二十六条 企业该当妥帖保管食物消费允许证书,并正在消费场合隐着位置予以吊挂大概摆放。
  食物消费允许证书丢失大概损毁的,企业该当实时正在省级以上媒体声明,并实时申请补证。
  第二十七条 企业该当正在其食物大概其包装上标注食物消费许可证编号和标记;没有食物消费许可证编号和标记的,不得出厂贩卖。
  第二十八条 食物消费许可证编号和标记均属企业得到谄飞产允许的标识。食物消费许可证编号划定规矩和标记式样由国度质检总局同一划定。
  第二十九条 企业不得出租、归还大概以其他情势让渡食物消费允许证书和编号。制止捏造、变造食物消费允许证书、食物消费许可证编号和食物消费许可证标记。
第四章 监视搜检
  第三十条 企业该当正在食物消费允许的种类范围内处置食物消费运动,不得超越允许的种类局限消费食物。
  第三十一条 企业该当包管消费条 连续相符划定要求,并对其消费的食品安全卖力。
  第三十二条 各级质量手艺监视部门正在各自职责范围内依法对企业食物消费运动停止活期或不定期的监视搜检。
  第三十三条 各级质量手艺监视部门该当竖立食物消费允许和监 搜检档案管理制度。档案生存限期按国度有关规定实行。
  第三十四条 各级质量手艺监视部门该当竖立食物消费允许和监视搜检信息平台,便于百姓、法人和其他社会构造查询。
第五章 法律责任
  第三十五条 违背本设施第三条、第十六条第二款、第十七条第二款、第十七条第三款、第三十条等划定,大概已获得食物消费允许但被依法刊出的,根据《中华人民共和国食物安全法》第八十四条规定处分。
  第三十六条 违背本设施第二十条、第二十七条、第二十九条等划定,组成有关法律法规划定的违法行为的,根据有关法律法规的划定实行行政处罚。
  第三十七条 各级质量手艺监视部门及有关工作人员、核对职员、磨练机构及磨练职员正在食物消费允许管理工作中,滥用职权、玩忽职守、循公舞弊的,依法追究相干法律责任。
  第三十八条 本设施划定的行政处罚由县级以上中央质量手艺监视部门正在权柄范围内决意并实行。决意撤消食物消费许可证的,该当正在作出行政处罚决意之前逐级上报允许构造批准。
  第三十九条 当事人对根据本设施所实行的行政许可和行政处罚不平的,能够依法提出行政复议大概行政诉讼。
第六章 附则
  第四十条 本设施所称食物是指《 华人平易近共和国食物安全法》第九十九条等划定的食物,但不包括食用农产品、宣称具有保健功用的食物。
  法律、行政法规对乳品、转基因食物、生猪屠宰、酒类和食盐的食物消费允许另有划定的,遵照其划定。
  第四十一条 本设施划定的实行消费允许的食物种类的分别,根据法律法规和国度质检总局有关规定实行。
  第四十二条 获得餐饮效劳允许的餐饮效劳提供者正在其餐饮效劳场合建造加工食物,不需要获得本设施划定的食物消费允许。
  第四十三条 小作坊等其他食物生产者处置食物消费运动,根据有关法律法规的划定实行。
  第四十四条 本设施所划定的核对职员、磨练机构天资及其管理,根据有关规定实行。
  第四十五条 本设施由国度质检总局卖力注释。
  第四十六条 本设施自2010年6月1日起实施。国度质检总局正在本设施实施前宣布的有关食物消费允许的规章、规范性文件取本设施不一致的,以本设施为准。
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